Deputados federais paranaenses apresentaram 738 projetos de lei entre janeiro de 2023 e maio de 2025

por Portal Comunicare
Deputados federais paranaenses apresentaram 738 projetos de lei entre janeiro de 2023 e maio de 2025

Levantamento inédito do Portal Comunicare mostra como tem sido atividade parlamentar dos representantes escolhidos para representar o Paraná na Câmara neste mandato

Por Ana Carolina Martins, Ana Clara Bernardi, Ana Lúcia Sonntag, Ana Paula Virgulino, Andre Blatt Filho, Beatriz Mangili, Bernardo William Mariano, Cibeli de Oliveira, Eduardo Ferreira Borges, Emilay Aguiar, Evelyn Garcia, Gabriel dos Reis, Gabrielle Tiepolo , Gustavo Magalhães, Helen Cristina da Silva, Isadora Gomes de Abreu, Isadora Lara Guerra, João Alexandre de Brzezinski, João Pedro Karas Butka, Krissians Torres, Lais Caimi, Lara Wilsek , Leticia Seixas, Letícia Bonat, Lucas Azevedo , Luiza Braz, Manoela Gouvea, Maria Fernanda Carvalho, Maria Gabriele Fachini, Maria Júlia Alves, Maria Luiza Baiense , Mariana Aquino, Mariana Machado, Rafael Wolf, Ryan Minela, Tobias Dietterle e Tayná Cauane Machado | Foto: Câmara dos Deputados / Reprodução. 

Entre 1º de janeiro de 2023 e 29 de maio deste ano, os deputados federais paranaenses apresentaram 738 projetos de lei. Um levantamento inédito do Portal Comunicare compilou dados do Portal da Câmara dos Deputados, analisados por uma equipe com mais de 37 repórteres.

Com 30 deputados federais em exercício na atualidade, o Paraná possui a sexta maior bancada na Câmara dos Deputados em Brasília, ficando atrás apenas de São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Bahia e Rio Grande do Sul. A distribuição do número de parlamentares por unidade federativa é proporcional à população de cada um, estabelecendo um mínimo de oito (Acre) e um máximo de 70 (São Paulo) representantes por estado.

A representatividade do Paraná é diversa, com quatro partidos destacando-se no número de políticos. O Partido Social Democrático (PSD) lidera, com sete deputados eleitos. Na sequência, o Partido dos Trabalhadores (PT) aparece com cinco representantes. Seguido pelo União Brasil (UNIÃO) e o Progressistas (PP), com quatro parlamentares cada um.

Com essa distribuição, o Estado possui um equilíbrio ideológico e doutrinário no Congresso Nacional, o que permite alta variedade de assuntos propostos em prol do desenvolvimento do Paraná. O desempenho da bancada ao longo da atual legislatura é essencial para a aprovação de projetos voltados à saúde, agricultura, cultura, infraestrutura, logística e outras áreas de grande impacto na vida da população paranaense.

O PSD se destaca com o maior número de proposições, 184 no total. O União Brasil aparece em segundo, com 158 proposições, seguido pelo Progressistas, com 138. Apesar de ter a segunda maior bancada, o Partido dos Trabalhadores aparece em último lugar entre os partidos de maior representação do Paraná, com 84 proposições.

   

Considerando propostas realizadas apenas por um único deputado do partido, entre ementas e projetos de lei, o PSD também lidera com 118. O União Brasil apresentou 101, o PP, 89 proposições, e deputados do PT representaram 50 propostas realizadas entre as maiores bancadas do Paraná. 

Entre as temáticas mais comuns, o PSD apresentou projetos voltados para as áreas, principalmente, de: Segurança, com 26 proposições; Justiça, com 21; e Transporte, no qual foram protocoladas 15 propostas e ementas. Para o PT, as principais temáticas foram: Economia, com 10 projetos; Imposto, com 8; e Agricultura e Social, empatados com 7. Para o partido União Brasil: Meio Ambiente, com 33 projetos (no qual o tema Animais aparece como o principal, com 23 propostas); Justiça, com 18; e Segurança, com 17. Por último, os principais temas do PP foram: Social, 14; Transporte, 13; e Segurança, que conta com 12 projetos apresentados pelo partido.

 

A área de Segurança aparece como um dos temas mais fortes na Câmara, estando entre os três temas principais de três das maiores bancadas do Estado. Justiça também é protagonista entre as temáticas, sendo uma das pautas principais do PSD e do União Brasil. A temática de Transporte também é um tema recorrente para dois partidos, PSD e PP. O tema de Meio Ambiente, apesar de estar entre os maiores focos de apenas um partido, União Brasil, apresenta o maior número entre os temas de todos os partidos.

Novatos

Entre 2023 e 2025, a produtividade legislativa de deputados paranaenses revela diferenças interessantes entre novatos e veteranos. Dados indicam que Delegado Matheus Laiola, deputado que iniciou seu mandato em 2023 pelo partido UNIÃO, apresentou 46 projetos de lei, o maior número entre os cinco deputados analisados. Outro novato, Geraldo Mendes, também do UNIÃO e com mandato iniciado em 2023, propôs 15 projetos.

Em contrapartida, parlamentares com maior tempo de mandato apresentaram números menores em relação aos novatos citados. Sargento Fahur (PSD), em seu mandato desde 2019, propôs 25 projetos; Luiz Carlos Hauly (PODE), com carreira iniciada em 1991, apresentou 19; e Luciano Ducci (PSB), deputado desde 2015, apresentou 15 projetos.

A análise indica que deputados recém-eleitos podem apresentar mais projetos em seus primeiros anos, possivelmente buscando estabelecer presença e relevância no Legislativo. Já deputados veteranos apresentam uma produção menor em número, o que pode refletir foco em outras atividades parlamentares ou projetos de maior complexidade.

Assim, o volume de propostas não é diretamente proporcional ao tempo de mandato. A diferença no número de projetos entre novatos e veteranos sugere uma dinâmica de atuação distinta, evidenciando a diversidade de estratégias e prioridades dentro da Assembleia Legislativa do Paraná.

 
 
Participação feminina

Ao analisar a participação das deputadas nas emendas parlamentares entre 2023 e 2025, observa-se que das 738 emendas totais, apenas 101 têm a assinatura de mulheres. Isso representa cerca de 13,7% do total, uma participação minoritária, que reflete também a baixa presença feminina na Assembleia Legislativa. Atualmente, apenas cinco mulheres ocupam cadeiras no legislativo do Paraná das 30 cadeiras: Carol Dartora, Gleisi Hoffmann, Lenir de Assis, Leandre Dal Ponte e Luísa Canziani.

 

A deputada Luísa Canziani é a que mais aparece nas emendas, com participação em 56 delas. Em seguida, vem a deputada Carol Dartora, presente em 45 emendas. A deputada Gleisi Hoffmann em 16 propostas, enquanto Leandre Dal Ponte aparece em apenas uma. Já a deputada Lenir de Assis não participou de nenhuma emenda no período analisado. É importante destacar que as deputadas Gleisi e Leandre estão licenciadas no momento.

Essas participações ocorreram dentro de um contexto de produção legislativa que variou ao longo dos anos. Em 2023, foram realizadas 56 emendas legislativas, contemplando diferentes tipos de proposições, como Projetos de Decreto Legislativo (PDL), Propostas de Emenda à Constituição (PEC), Projetos de Lei (PL), Projetos de Lei Complementar (PLP) e Projetos de Resolução da Câmara (PRC). Já em 2024, o número caiu para 27 propostas, distribuídas entre PDL, PEC, PL e PLP. Em 2025, até o momento, foram apresentadas 18 proposições dos mesmos quatro tipos legislativos.

Violência doméstica e a ideologia

Mesmo com a predominância histórica da esquerda na defesa de pautas ligadas aos direitos das mulheres, os projetos de lei dos parlamentares paranaenses voltados à proteção de vítimas de violência doméstica na atual legislatura da Câmara dos Deputados mostram que o tema ganhou transversalidade ideológica. O levantamento do Comunicare identificou 14 projetos que tratam de medidas de enfrentamento à violência doméstica, como alterações na Lei Maria da Penha, criação de benefícios sociais e campanhas educativas. A surpresa está na distribuição partidária: embora 55% das iniciativas sejam de partidos de esquerda, como PT, PSOL e PCdoB, quase metade vem de parlamentares de centro e direita — com destaque para o União Brasil, que aparece em 12 proposições, e o PP, com sete.

Os dados indicam que o enfrentamento à violência de gênero, ao menos no caso dos representantes do nosso estado, deixou de ser uma bandeira restrita a um campo ideológico. Enquanto o PT lidera com folga entre os partidos mais atuantes (27 citações), siglas como União Brasil e PP, tradicionalmente associadas a pautas conservadoras, também têm marcado presença. A maioria dos projetos busca aprimorar mecanismos legais já existentes, como o endurecimento de punições, a ampliação das medidas protetivas e a oferta de apoio material às vítimas, como auxílio-aluguel.

O levantamento mostra ainda que 12 das 14 proposições dos paranaenses têm mulheres como autoras principais ou coautoras, revelando o protagonismo da bancada feminina na temática — ainda que elas representem apenas 18% da composição da Câmara. A análise da ideologia partidária revela que os partidos de esquerda concentram o maior número de iniciativas (39 menções), seguidos por siglas de direita (25), centro (14) e centro-esquerda (11). PSDB, de centro-direita, aparece uma única vez.

Cidade do Melado e capital do Wheeling 

Entre janeiro de 2023 e maio deste ano, os parlamentares paranaenses apresentaram 14 projetos que buscam conferir títulos a cidades do estado. Nessa leva, se for aprovado, Campo Largo pode se tornar a capital nacional da louça, Capanema pode virar a do melado e São José dos Pinhais a do Wheeling, prática de empinar motos. 

As siglas que mais apresentaram projetos de títulos de cidade foram Partido Social Democrático (PSD) com quatro projetos, seguido pelo Progressistas (PP), Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), União Brasil (União) e Partido Socialista Brasileiro (PSB), todos com duas propostas cada. Entre os parlamentares mais ativos nesse tipo de proposição estão Marco Brasil (PP), Geraldo Mendes (União Brasil) e Luciano Ducci (PSB).

Confira a lista dos potenciais novos títulos de cidade, apresentados desde o início da última legislatura: 

  • Campo Largo – Capital Nacional da Louça / Autor: Paulo Litro (PSD)
  • Cafezal do Sul – Capital Nacional da Cavalgada / Autor: Luciano Ducci (PSB)
  • Capanema – Capital Nacional do Melado / Autor: Elton Welter (PT)
  • Guarapuava – Capital Nacional da Madeira Engenheirada / Autor: Rodrigo Estacho (PSD)
  • Paranavaí – Capital Nacional da Fécula de Mandioca / Autor: Tião Medeiros (PP)
  • Tibagi – Capital Nacional do Trigo / Autor: Aliel Machado (PV)
  • Turvo – Capital Nacional dos Pinheirais / Autor: Rodrigo Estacho (PSD)
  • Toledo – Capital Nacional da Proteína Animal / Autor: Sergio Souza (MDB)
  • Rolândia – Cidade-Berço do Plantio Direto no Brasil / Autor: Marco Brasil (PP)
  • Guarapuava – Capital Nacional da Cevada e do Malte / Autor: Marco Brasil (PP)
  • Arapoti – Capital Nacional do Mel / Autor: Geraldo Mendes (UNIÃO)
  • São José dos Pinhais – Capital Nacional do Wheeling / Autor: Geraldo Mendes (UNIÃO)
  • Rio Branco do Sul – Capital Nacional do Cimento / Autor: Beto Preto (PSD)
  • Mandirituba – Capital Nacional da Camomila / Autor: Luciano Ducci (PSB)

Animais

Dos 738 projetos propostos por deputados paranaenses, de janeiro de 2023 a maio de 2025, apenas 34 deles são voltados a temas relacionados aos animais. Essa quantidade equivale a 4,74% do total de projetos. 

Desses projetos, 32 deles foram propostos, em grupo ou isoladamente, por deputados ligados ao partido União Brasil. Os outros dois foram propostos pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB) e, em conjunto, pelo Partido Progressista (PP) e pelo Partido Liberal (PL).

O Deputado Federal paranaense Delegado Matheus Laiola, do União Brasil, está envolvido, com autoria individual ou conjunta, em 31 dos projetos que abordam questões relacionadas aos animais. De 2019 a 2022, ele esteve à frente da Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente, com destaque na proteção animal, segundo o site oficial do parlamentar. Além dele, apenas outros dois deputados paranaenses foram autores de projetos sobre o tema: Luciano Ducci, do PSB, e Marco Brasil, do PP.

Do total de projetos referentes ao tema, 16 deles tratam da violência e dos maus-tratos contra animais. Sete abordam o tema da conscientização em relação aos direitos dos animais. Três projetos dispõem medidas sobre o transporte animal.

No período de janeiro de 2023 a maio de 2025, havia 22 projetos tramitando em conjunto, três aguardando parecer, três prontos para a pauta, um arquivado, um devolvido ao autor, dois aguardando recurso e um aguardando chancela e publicação do despacho. O projeto arquivado foi PL 3385/2023, que altera as Leis nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e nº 7.960, de 21 de dezembro de 1989, para tipificar o crime de zoorastia. A alteração era destinada a aumentar a pena de três meses a um ano, enquadrada em maus tratos aos animais, para de dois a seis anos, enquadrada em zoorastia. 

Bancada da Bala

Cinco deputados paranaenses fazem parte da chamada “Bancada da bala”, termo utilizado para se referir a um grupo de políticos que é a favor de projetos de lei relacionados à liberação do porte e da posse de arma de fogo no Brasil. O grupo defende que todos os cidadãos merecem o direito de utilizar armas de fogo para a própria segurança e defesa pessoal, e são contra medidas que buscam restringir o acesso a estes elementos.

Os representantes paranaenses que fazem parte desse grupo são Paulo Litro (PSD), Sargento Fahur (PSD), Rodrigo Estacho (PSD), Pedro Lupion (PP), Dilceu Sperafico (PP). No levantamento feito pelo Comunicare foram encontrados quatro projetos propostos pelos parlamentares, geralmente em parceria com deputados de outros estados. As medidas buscam  flexibilizar as normas para a aquisição, registro, posse e porte de armas de fogo no Brasil.

METODOLOGIA

As informações apresentadas nesta reportagem foram extraídas do Portal da Câmara dos Deputados, na aba de Propostas Legislativas. O levantamento do Portal Comunicare considera apenas Propostas de Emenda à Constituição, Projetos de lei Complementar, Projetos de Lei, Medidas Provisórias, Projetos de Lei de Conversão, Projetos de Decreto Legislativo e Projetos de Resolução. Outras atividades parlamentares foram deixadas de lado. Os dados foram compilados em uma planilha, que você pode conferir clicando aqui

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